showstock("newsstock300137"); 金融界網站1月20日訊：周一早盤，空氣治理概念表現相對較好，當前漲幅居前。截止發稿時，先河環保(行情,問診
金融界網站1月20日訊：周一早盤，空氣治理概念表現相對較好，當前漲幅居前。截止發稿時，先河環保(行情,問診)漲7.29%、銀輪股份(行情,問診)漲3.02%、創元科技(行情,問診)、雪迪龍(行情,問診)、山大華特(行情,問診)、燃控科技(行情,問診)、天瑞儀器(行情,問診)等跌逾2%。
2014年春節臨近，全國各省市的“兩會”正在密集召開，在霧霾頻現的一些重點區域，大氣污染防治毫無懸念地成為了當地 “兩會”討論的焦點。1月18日，《北京市大氣污染防治條例（草案）》（以下簡稱《條例》）在北京市人代會上進行審議，經歷三輪修改后，條例將降低PM2.5作為大氣污染防治目標，首次納入立法予以明確。同時，在天津、河北等地區人代會上的政府工作報告中，對於污染防治也提出了較為明確的要求。
中國政法大學民商經濟法學院環境資源法研究所所長王燦發告訴《每日經濟新聞》記者，一般情況下，北京市的立法情況對其他地區來說，具有帶頭、示范的作用，之前的很多地方性立法都是如此。
北京“高規格”立法降低PM2.5
根據北京市政府工作報告，2014年，二氧化碳排放量下降2.5%以上，大氣細顆粒物年均濃度下降5%左右。全年將削減燃煤260萬噸，退出污染企業300家。
北京市政府工作報告首次提到PM2.5的年均濃度下降目標，尚屬首次，體現了北京市在治理大氣污染上的決心和力度。
值得關注的是，在北京市十四屆人大二次會議第二次全體會議上，備受關注的《條例》正式commit北京市人代會進行審議。《條例》新增規定，將降低PM2.5作為大氣污染防治目標，明確了北京大氣污染防治，應當以降低大氣中的細顆粒物濃度 （PM2.5）為目標，堅持從源頭到末端全過程式控制制污染物排放，嚴格排放標準，實行污染物排放總量和濃度控制，加快削減排放總量。
對此舉措，北京市委副書記、市長王安順表示，此次是北京市首次將降低PM2.5納入立法，具有積極意義。
然而，最大的特點並不僅如此。全國人大環資委法案室副主任王鳳春告訴《每日經濟新聞》記者，環保方面的地方性法規一般都是在當地的人大常委會上審議通過的，“此次是人代會上通過的法規，法律地位更高，法律效應更強”。
各地將降低PM2.5納入立法
從環保部已發布的2013年月度重點區域和74個城市空氣質量狀況看，京津冀地區空氣質量平均達標天數比例基本上僅為其他區域的一半，空氣質量相對較差的十城市中，京津冀地區城市所占比例也幾乎超一半，京津冀地區大氣污染防治形勢嚴峻。
根據上海市政協2013年重點工作安排，上海市人口資源環境建設委員會組織近40名委員，圍繞進一步改善上海環境空氣質量開展課題調研，並形成調研報告。報告建議，加快出臺“上海市實施《大氣污染防治行動計劃》的辦法”，率先推動 “環境污染強制責任保險制度”入法。
然而，城市空氣質量受區域環境影響較大，北京市作為京津冀的核心區域之一，其在政策的制定和任務的推進過程中，難以與河北和天津隔離。
從近期天津、河北召開的人代會來看，污染防治依舊是這些地區政府2014年的工作重點。天津市長黃興國在人代會上代表市政府作《政府工作報告》時，強調重點工作提出，著力強化污染防治，加快提高環境質量。
請先 登入 以發表留言。